Glosario Fiscal - P
PAE
Programa de Alimentación Nacional.
 
PAI
Programa Ampliado de Inmunizaciones.
 
PANN 2000
Programa de Alimentación y Nutrición Nacional.
 
Papeles públicos
bonos, certificados de Tesorería.
 
Partida Presupuestaria
Representa el valor que puede ser gastado durante el ejercicio fiscal en determinado objeto: sueldos, arriendos, transferencias, etc. La partida presupuestaria se conforma de un código, la denominación y el valor. Por ejemplo: 15800008181 Transferencias y Donaciones Corrientes USD 20.000.
 
PCRSAPS
Programa de construcción y rehabilitación de sistemas de agua potable y saneamiento para las comunidades rurales.
 
Pensionistas
Son los jubilados que perciben una pensión mensual por invalidez, vejez y riesgos de trabajo. Existen también pensionistas por concepto de montepío, esto es, aquellos que reciben una pensión por viudedad o orfandad. Otros pensionistas corresponden a un grupo denominado "mejoras" que son afiliados en transición que pertenecen a los seguros de las FF AA y Policía.
 
PGE
Presupuesto General del Estado.
 
PIB per Cápita
El PIB dividido por la población. Siguiendo con el ejemplo anterior, si la economía que produce cocos con un PIB de 200 dólares tiene 20 habitantes, su PIB per Cápita será de 10 dólares. Este indicador se utiliza para medir el nivel de vida de un país.
 
PMA
Programa Mundial de Alimentos.
 
PNS
Programa Nacional de Salud.
 
Pobreza de Consumo
Proporción de población que vive en hogares cuyo consumo es inferior a un valor mínimo requerido para cubrir sus necesidades vitales.
 
Política Cambiaria
Es aquella que determina el valor de la moneda local frente a las monedas extranjeras (tipo de cambio). Existen variantes: se puede, por ejemplo, dejar que el mercado determine ese valor (libre flotación), fijarle límites (bandas de flotación), o atar la moneda local a otra (tipo de cambio fijo, como la dolarización).
 
Política de Encaje
Faculta al Banco Central a fijar el mínimo de reservas de dinero que deben mantener los bancos. Esto permite a los bancos tener dinero en efectivo para satisfacer la demanda de sus depositantes y al Banco Central controlar la cantidad de dinero existente en la economía.
 
Política Monetaria
Consiste en controlar la cantidad de dinero que circula en una economía. esto se logra mediante la emisión de moneda, u operaciones (encaje, préstamos, operaciones de mercado abierto) que inyectan o sustraen dinero del sistema.
 
Por debajo de la línea
El financiamiento es por definición igual al superávit o déficit global. Comprende los movimientos financieros relacionados con los desembolsos de deuda pública y/o utilización del superávit, saldos de caja, etc., requeridos para cubrir las amortizaciones, el déficit, los atrasos y otros. Todas estas operaciones se ubican por debajo de la línea.
 
Por encima de la línea
Dos componentes de las finanzas públicas son los ingresos y gastos del Estado. Cuando los ingresos superan a los gastos se obtiene superávit global y cuando los gastos son mayores que los ingresos existe déficit global. El gasto primario es el gasto total menos los intereses y el superávit primario se obtiene cuando los ingresos totales son mayores que el gasto primario. Los resultados mencionados y en general los ingresos y gastos se los ubica por encima de la línea.
 
Porcentaje de Deserción Escolar
Porcentaje de alumnos que repitan el año con respecto al total de matriculados.
 
Porcentaje de Repitencia Escolar
Porcentaje de alumnos que repiten el año con respecto al total de matriculados.
 
PRAGUAS
Programa de agua potable y saneamiento ambiental para las familias más pobres.
 
Preasignaciones
Son ingresos que por ley se destinan a determinados gastos.
 
Préstamos de libre disponibilidad
Son los créditos del BID, BM y CAF que no están destinados a un proyecto específico como la construcción de una carretera, un estudio, etc, sino que están disponibles para el uso de la Tesorería y deben destinarse al pago de las amortizaciones de préstamos anteriores.
 
Presupuesto Codificado
Es el que se obtiene al agregar al presupuesto inicial las modificaciones presupuestarias. Por ejemplo, si al Ministerio de Bienestar Social se asigna en el presupuesto inicial $200 millones y se reduce la asignación en $ 20 millones, el presupuesto codificado será de $ 180 millones.
 
Presupuesto ejecutado
lo que efectivamente se pudo hacer.
 
Presupuesto inicial
Una previsión de lo que se planea hacer con el presupuesto Es el presupuesto aprobado por el H. Congreso Nacional y que se publica en el Registro Oficial. Si bien este se aprueba por sectores de gasto, el Ministerio de Economía y Finanzas lo ejecuta a nivel de partidas presupuestarias y grupos de gasto asignados a cada institución.
 
Primaria Completa
Porcentaje de personas que han terminado la primaria con respecto al total de la población.
 
PRODEIN
Proyecto de Desarrollo Integral. Busca mejorar el bienestar de las poblaciones pobres de Esmeraldas, Loja, El Oro y Galápagos.
 
PRODEPINE
Proyecto de Desarrollo de los Pueblos Indígenas y Negros del Ecuador.
 
Producción de Petróleo
Es la producción de petróleo que se obtiene a través de la operación de Petroecuador y de las compañías privadas. Esta se expresa en millones de barriles al año. La producción diaria se obtiene de dividir la anual para 360 días.
 
Producto Interno Bruto (PIB)
Los bienes y servicios finales producidos por una economía durante un año multiplicados por su precio. Por ejemplo, si un país produce 100 cocos en un año y cada uno cuesta dos dólares, el PIB de esta economía es de 200 dólares.
 
Proforma Presupuestaria
Proyecto de presupuesto elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas y que se envía al Congreso.
 
Programas Sociales Prioritarios
Son los programas básicos que en los sectores de salud, educación, bienestar social y vivienda, deben ejecutarse de modo prioritario para disminuir la pobreza de los sectores más vulnerables de la población. Algunos de estos programas son: universalización de la educación básica, alimentación escolar, bono de desarrollo humano, cuidado materno infantil, inmunizaciones y otros.
 
PROLOCAL
Proyecto de la Reducción de la Pobreza y Desarrollo Rural Local.
 
PRONEPE
Programa Nacional de Educación Pre-Escolar.