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Congreso discute proforma presupuestaria 2007
Martes, 27 de Febrero de 2007 00:00

Los parlamentarios consideran que existe una sobreestimación en los ingresos

El Pleno del Congreso se apresta dentro de pocos minutos a debatir y aprobar la pro forma de este año que asciende a $9.767 millones de dólares. Con la firma de cinco de sus siete vocales, la Comisión de lo Tributario, presentó el informe del estudio.

En un documento de 69 páginas, el organismo parlamentario hace un análisis de los ingresos y egresos por sectores del documento económico, dentro de las conclusiones establece: que los supuestos macroeconómicos utilizados son demasiado optimistas frente a la realidad del país, sin embargo recalca que son de exclusiva responsabilidad del régimen.

Puntualiza que la proyección de los egresos se basó en el presupuesto codificado del año anterior, distorsionando las estimaciones de los gastos con relación a lo aprobado por el Congreso para el 2006, pues se registra un incremento absoluto de $1.203 millones de dólares, un 14.05%, además el gasto público será del 18.3% del Producto Interno Bruto, PIB, un alza que presionará a la economía a través de mayores costos internos.

Resalta que habrá un déficit de $352 millones de dólares que sería cubierto con mayor endeudamiento. Destaca que el régimen no cumplió con la regla del Crecimiento de los Gastos de Inversión sujetos a límite, por lo que se evidencia un exceso de $108,0 millones de dólares.

Los parlamentarios consideran que existe una sobreestimación en los ingresos por Tarifas Arancelarias de $50 millones de dólares. Sostienen que por la incertidumbre en la política petrolera se refleja una caída del 8.7% en la producción de Petroecuador y un 7.3% de las compañías privadas. Para el 2007 se proyecta una extracción de 93.8 millones de barriles de crudo diarios del Bloque 15.

Señalan que la fijación de los $35 dólares al precio del crudo es razonable de acuerdo a las proyecciones de la Energy Information Andministration EIA, que manifiesta que en este año el petróleo tendría un promedio de 64.4 dólares en el mercado internacional.

Destacan que los subsidios para el 2007 reflejan un incremento de $1.328,8 millones de dólares, un 69.9% con relación al 2006, distribuido de la siguiente manera: $524.5 millones para pensiones; $2.315,2 millones por derivados de petróleo; $360 millones por el Bono de Desarrollo Humano; a lo que se sumaría $40 millones por el Bono de la Vivienda.

La Comisión surgiere una revisión en el subsidio a los derivados del petróleo porque no benefician directamente a la población y es el que más aumento registra con $1.131,3 millones de dólares, es decir, un 95.5% respecto al 2006.

En lo referente a las “Transferencias de Capital” los diputados consideran que el Ejecutivo no cumplió con la obligación de asignar los recursos provenientes de las reformas a la Ley de Hidrocarburos, así como la totalidad de lo determinado a través de la Ley del 15% que beneficia los gobiernos seccionales.

Precisan que las cuentas de financiamiento proyectadas en la pro forma ascienden a $2.058,8 millones de dólares, de los cuales $1.000,8 millones serían por crédito externo y $1.058.0 millones de desembolsos internos, lo que expresan su preocupación por los desembolsos externos: $749,3 millones de dólares de financiamiento de libre disponibilidad, es decir, no atados a proyectos específicos y la suma de alrededor de $1.020 millones de financiamiento interno que constituirá una nueva deuda que se plantea colocar a través de CETES y Bonos.

Los parlamentarios manifiestan que en los gastos de la pro forma se registra una variación del 17% en relación al año anterior, observándose una significativa expansión fiscal, mientras que el gasto corriente refleja un aumento del 19%.

Entre las conclusiones, los legisladores recalcan en que el documento económico no incluye el incremento de los valores de los bonos de Desarrollo Humano y vivienda, los recursos para el alza del salario de los maestros, y que lo asignado para el alza de la Tasa de Homologación de Salarios de la Policía y FFAA es insuficiente.

Dentro del informe no se presentan las reasignaciones ni se identifica los sectores a los que se les reducirá sus presupuestos, pues los cambios se indicarán en la resolución que se presente para aprobar el presupuesto de este año.

Fuente: Ecuador Inmediato



 

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