Observatorio de la Política Fiscal

En Ecuador se requieren 39 procedimientos para demandar el incumplimiento de contratos. Así lo señala el quinto informe Doing Business 2008 elaborado por el Banco Mundial.

Se trata de un estudio que analiza las facilidades que tienen 178 países para hacer negocios. Ecuador ocupó el puesto 128.

¿Por qué? Un ejemplo: en economías más desarrolladas como Alemania el costo de ese tipo de demandas puede llegar a ser el 11,8% del valor de la demanda, mientras que en Ecuador alcanza el 20,8%, señala el estudio.

De hecho abrir una empresa es más fácil en otros 147 países que en Ecuador. Son 65 días los que se requieren para cumplir con los 14 procedimientos que exige la legislación ecuatoriana.

En el campo laboral Ecuador cae más peldaños. Y es que en nuestro país existe un índice de dificultad de contratación (es decir, cumplir con todos los requisitos legales para que un empleado sea parte del rol) que llega a ser del 44, mientras que en una isla como Dominica es de únicamente 11.

En el caso de despidos, el desenrolamiento de personal tiene un índice de 50 (sobre cien puntos), mientras que en el diminuto reino de Djibouti es de sólo 30.

Pero ¿qué perspectiva tiene el país con la propuesta de nueva constitución? Sombría, señalan los consultados. El empresario Patricio Donoso dice que el documento del régimen no facilita la inversión en el país.

Y es que las señales enviadas por el Gobierno no tranquilizan al mercado, afirma. En ello coincide el secretario del Observatorio de la Política Fiscal (OPF), Jaime Carrera. Este economista explica que uno de los indicadores que más afecta es el incremento del gasto público. Gasto que se realiza través de subsidios, declaratorias de emergencia, etc. En definitiva, los recursos que han ingresado a la economía durante los últimos 20 meses en los que el régimen ha estado en constante campaña.

¿Cómo afecta esto a la economía? Un ejemplo, el incremento del Bono de Desarrollo Humano de 15 a 30 dólares provocó una mejora en la capacidad de consumo de los sectores más pobres de la economía, dice el analista Alex Valencia. Al tener más poder adquisitivo demandaron productos que antes no consumían. Pero como la oferta no creció, básicamente por las inundaciones, la oferta se mantuvo constante.

En otras palabras, más bocas que alimentar pero el mismo tamaño del pan. ¿El efecto? La economía se ajusta por los precios, que se incrementan. ¿El resultado? El incremento del bono se transforma en inflación y los pobres terminan pagando más por lo mismo o incluso por menos, dice Valencia. Es decir, el incremento no sirvió a los más pobres.

Regresando a la propuesta de constituyente lo que más preocupa a los empresarios es la falta de seguridad jurídica. “Sin ello es casi imposible hacer negocios”, dice Donoso.

El presidente Rafael Correa insiste en que la inversión no se afecta con la propuesta, y que son los capitales golondrinas (especulativos) los que no resultan afectados con la política gubernamental.

Sin embargo, según el informe del Banco Mundial Ecuador, ocupa el puesto 124 entre los países que facilitan el cierre de una empresa. Si los empresarios deciden apagar las luces e irse se requieren 5,3 años. Y eso les costará el 18% del valor de sus bienes.

¿Quiénes son los que más regulan el empleo... y los que menos?

Costo del despido (semanas de salario)

Los que menos-Los que más

Dinamarca 0 Ecuador 135
Nueva Zelanda 0 Argentina 139
Estados Unidos 0 Mozambique 143
Puerto Rico 0 Sri Lanka 169
Afganistán 0 Ghana 178
Irak 0 Zambia 178
Islas Marshall 0 Sierra Leona 189
Micronesia 0 Zimbabwe 446
Palau 0 Bolivia no es posible
Tonga 0 Venezuela no es posible

(FUENTE: Banco Mundial)