Observatorio de la Política Fiscal

Un vacío legal se ha generado en torno a la pro forma presupuestaria del Estado correspondiente al 2009, cuyo plazo de entrega por parte del Ministerio de Finanzas vence este 1 de septiembre.

Esto se debe a que de acuerdo con el artículo 258 de la Constitución vigente, el Ejecutivo debe presentar hasta esa fecha el presupuesto elaborado ante el Congreso Nacional.

El Parlamento está declarado en receso por la Asamblea Constituyente, que también está en receso, mientras se dé el proceso de referéndum del 28 de septiembre.

Mientras que en el Ministerio de Finanzas, la elaboración de dicha pro forma ha avanzado en el 80%, y los 64 funcionarios de la Secretaría de Presupuesto trabajan hasta las 22:00 todos los días, incluidos sábados y domingos, para terminar la tarea.

Voceros del Ministerio, que conocen del problema jurídico que existe, sugieren entregar el presupuesto a la Asamblea.

Sin embargo, el ex presidente de la Constituyente, Fernando Cordero, consideró que el organismo que debe tratar el tema es el mismo que cumpla las veces de la Función Legislativa. Aseguró que el Ministerio podría entregar la pro forma a la Comisión Directiva, pero aclaró que evitará convocar a la Asamblea para ese tema.

Jaime Carrera, del Observatorio de la Política Fiscal, dijo que ese vacío jurídico no fue previsto por quienes planificaron la Constituyente.

Para Carrera lo que podría suceder es que se espere al referéndum. De ganar el Sí, el ente designado para conocer la pro forma sería el Congresillo, que consta en el régimen de transición. Si gana el No, habría que definir si regresa el Congreso anterior o se llama a elecciones inmediatas de diputados. Para Carrera podría ser que el país continúe funcionando con el presupuesto del 2008, mientras se regresa a la normalidad.

Aseguró que al existir facilidades para que el Ejecutivo decida sobre los dineros liberados de los fondos petroleros no habría mayor austeridad.

FINANZAS: Presupuesto 2009

Termina plazo
Al Ministerio de Finanzas le quedan doce días para terminar la pro forma. Por ello trabaja hasta en las noches y los fines de semana.

Trámite en Congreso
La Constitución actual indica que el Congreso Nacional tiene un plazo para conocer y aprobar el proyecto de presupuesto del Estado hasta el 30 de noviembre.