Un contrato petrolero, suscrito con expectativas de producción que no se han cumplido, permite a una operadora privada percibir el 75% de los ingresos del campo hidrocarburífero Ancón, en la península de Santa Elena, que ha generado cerca de 137’490.057 dólares en los últimos seis años.
El área es explotada desde 2002 por la compañía Petróleos del Pacífico (Pacifpetrol), a través de un contrato de consorcio con la Escuela Superior Politécnica del Litoral (Espol). Ese compromiso, vigente hasta el 2016, fue suscrito originalmente con una primera operadora y ha tenido varias modificaciones.
La Espol obtuvo en 1994 la concesión del campo, hoy denominado Gustavo Galindo Velasco, luego de formalizar con Petroproducción un contrato de servicios específicos para la producción de crudo en la zona.
De los ingresos brutos que genera el bloque, Petroecuador retiene el 12,5% por concepto de regalías, y el remanente neto se entrega a la Espol, que debe ceder a Pacifpetrol el 75% por los costos operacionales y la participación de utilidades.
Entre 2002 y 2007 el bloque produjo 3’391.298 barriles de crudo, según información entregada por el proyecto Ancón, a cargo de la Espol. Esa dependencia evitó revelar detalles de los ingresos económicos del campo y su distribución entre los participantes del contrato.
Sin embargo, si se toma en cuenta los precios promedio de exportación anuales reportados por Petroecuador, entre 2002 y 2007 el bloque habría generado un total de $ 137’490.057, de los cuales $ 103’117.540 (75%) debió entregarse a Pacifpetrol.
Mas ese porcentaje de operación fue acordado con la Compañía General de Combustibles (CGC), empresa argentina con la cual se formalizó inicialmente el contrato, en 1996. Esta utilizó para el cálculo de su participación, una fórmula basada en expectativas de producción de hasta 10.000 barriles diarios.
CGC ofreció, asimismo, un programa de actividades de inversión por $ 36’077.773 para los cuatro primeros años de operación. Pero el 13 de diciembre de 2001, al cabo de un lustro, la empresa cedió los derechos y obligaciones del contrato a Pacifpetrol, sin alcanzar las proyecciones de producción ni el total de inversiones comprometidas.
En ese año, la producción fiscalizada de crudo llegaba a los 395.070 barriles, con un rendimiento promedio de 1.802 por día. La CGC había invertido hasta esa fecha el 75% de los 36 millones de dólares convenidos, según refiere Luis Albán, director del proyecto Ancón.
Desde que Pacifpetrol asumió la operación, en enero de 2002, la producción ha crecido a un promedio de 1.600 barriles diarios, y su inversión ha sido de 14 millones de dólares hasta 2006, precisa Albán.
De ahí surgen los cuestionamientos al contrato que heredó la operadora, y al beneficio económico que obtiene de la explotación del campo.
La contratación partió de una premisa errada al considerar que se podía llegar a niveles de producción que ni en sus mejores años se alcanzó, afirma Heinz Terán, catedrático de la Facultad de Ciencias de la Tierra, de la Espol, quien realizó un estudio al contrato de operación.
“Se le ha otorgado a la contratista el promedio del 75% tomando en consideración la producción total y no solo la incremental”, explica.
A esto se agrega que la actividad de exploración no ha aumentado ni se han entregado nuevos aportes sobre la calidad de los reservorios de la península de Santa Elena, como lo sostiene Walter Zumba, presidente del Colegio de Ingenieros Geólogos, de Minas y Petróleos del Guayas.
“Petroproducción está en la obligación de decirle al país cuál ha sido el aumento de reservas que desde 1994 ha tenido la Espol”, señala.
Un ex funcionario de Pacifpetrol que pidió el anonimato, sostiene que ese incremento debía cumplirse mediante labores de exploración. “Justo en esa parte, la Espol cedió compromisos de inversión a través de varios adéndums al contrato original”.
Según la oferta contractual, el plan mínimo de actividades incluía la perforación de 17 pozos exploratorios y 53 de desarrollo, por un monto de $ 22’928.250. Heinz Terán revela que del primer rubro solo se realizó uno, y del segundo, apenas cuatro.
El experto considera a ese compromiso como lesivo para los intereses del Estado y recomienda su terminación.
Este Diario no pudo obtener un pronunciamiento de los directivos de Pacifpetrol, pese a los reiterados pedidos a Guillermo Pareja, relacionista público de la empresa operadora.
>> el dato
contrato
La actual operadora asumió un contrato de consorcio, cuyas expectativas de producción de 10.000 barriles diarios no se han cumplido.
>> Cronología
Diciembre 27 de 1994
Espol asume el campo Ancón
El ente firma con Petroproducción el contrato de servicios específicos para la producción de hidrocarburos en los campos de la península de Santa Elena. Los términos de referencia de ese compromiso se habían expedido dos meses antes.
Mayo 6 de 1996
El contrato de asociación
La Espol y la Compañía General de Combustibles (CGC) suscriben el contrato de consorcio para la ejecución del contrato de servicios específicos. Tiempo después, se formalizaron cuatro adéndums al contrato, en 1997 (dos), 1999 y 2001.
Diciembre 13 de 2001
Cambio de empresa operadora
El Ministerio de Energía y Minas autoriza a CGC para que ceda los derechos y obligaciones que tiene en el contrato de consorcio, a favor de Pacifpetrol, la cual queda como operadora. Esta empresa inicia sus actividades el 1 de enero de 2002.
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