Observatorio de la Política Fiscal

La factura que pagará el Gobierno si se aprueba el proyecto de la nueva Constitución varía entre USD 350 millones hasta 4 500 millones, dependiendo de a quién se pregunte.

La diferencia de montos se origina en los criterios utilizados para valorar el gasto por los servicios gratuitos que se otorgarían en las áreas de educación, salud, seguridad social y jubilación.

El Ministerio de Finanzas puso en el tapete el primer costo aproximado de la nueva Constitución: USD 2 017 millones, cifra que le costó el puesto a la ex ministra Wilma Salgado.

En el cálculo consideró el impacto de 4 artículos y de7 disposiciones transitorias. El rubro más fuerte -en caso de ganar el sí- es la aplicación de los artículos que incluyen la atención gratuita en salud por USD 920 millones. Y la disposición transitoria 25 que trata la jubilación universal por USD 325 millones.

Correa dijo la semana pasada que esas cifras eran exageradas y estimó que la nueva Constitución no costará mas de USD 350 millones. “A la ministra Salgado la engañaron”, comentó.

Pero para su ex ministro de Finanzas, Fausto Ortiz, las dos cifras no son reales y deben ser ajustadas. “Miguelito (refiriéndose al Presidente) no hizo la tarea completa. No revisó bien los artículos y sus costos”.

Ortiz señaló que la factura es de USD 538 millones, pero se deben incluir 350 millones para financiar el artículo 251 sobre el aporte de capital para los gobiernos seccionales. Para Ortiz, el nuevo proyecto puede bordear los USD 1 000 millones. “Esos gastos no son muy complejos ya que se pueden financiar”.

Esas cifras también coinciden con las de Washington Aguirre, decano de Economía de la Universidad de Guayaquil. Añade que los dos ex ministros han sobrestimado y subestimado en las áreas de salud. “Hay costos que se duplican en la asignación”.

En cambio la Fundación Ecuador Libre va más allá en sus cálculos y señala que el financiamiento bordea los USD 4 500 millones. “Solo la seguridad social costará USD 2 230 millones”. Según sus cálculos, solo por las amas de casa el Estado cancelará 900 millones por la Seguridad Social ya que la nueva
Constitución las incluye gratuitamente. A eso se suman los trabajadores autónomos y desempleados que también se benefician y el desembolso llegará a USD 1 330 millones.