El Observatorio incluye un grupo de ciudadanos que conjuntamente son fuente de gran credibilidad derivada de su honestidad, capacidad técnica y respaldo político. Por sus características tiene capacidad propia de convocatoria y acceso a los líderes políticos y sociales del Ecuador.
| Uso del poder para ofender |
| Lunes, 28 de Junio de 2010 15:35 |
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Análisis Jaime Carrera Director del Observatorio de la Política Fiscal En el mes de junio de 2002 se publicó en el Registro oficial la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal. La misma establecía reglas sanas de gestión fiscal, premisa sine qua non para la prosperidad de un país. Una no permitía que el gasto primario crezca más allá del 3,5% anual en términos reales, otra mandaba que el déficit no petrolero se reduzca cada año en 0,2% del PIB, y otra inducía a reducir la relación deuda/PIB al 40%. Además, en dicha Ley se creó el fondo petrolero Feirep para usar los recursos del Oleoducto de Crudos Pesados (OCP). Como antecedente de tal Ley, en agosto de 2001 el Ministro de Finanzas de la época, Jorge Gallardo, en un folleto de carátula azul, presentó al país y al Congreso una "Reforma Fiscal, Garantía para las Nuevas Generaciones". Esta contenía como primer componente la Ley de Disciplina y Prudencia Fiscal destinada a imponer reglas fiscales para desestimular comportamientos irresponsables en la gestión fiscal. Una segunda parte proponía la creación de un Fondo Petrolero de Estabilización y Ahorro. Una tercera eliminaba las preasignaciones. En la página dos del folleto, el ministro Gallardo, al reconocer los apoyos para la elaboración de la reforma cita: "Igualmente agradezco el apoyo de la Subsecretaría de Política Económica del Ministerio de Economía, y también la colaboración de la Econ. María Dolores Almeida, Fausto Herrera, Patricio Rivera y Miguel Martín Ycaza". Dos de los funcionarios citados son hoy las máximas autoridades del ministerio de Finanzas. Chile en esos años inició un parecido camino de rigor fiscal, hoy tiene un futuro de oportunidades. Ecuador destruyó tales preceptos y enfrenta un futuro gris. En el uso del poder para ofender, se manipula con descaro la verdad histórica y se viola sin pudor los derechos individuales. |