Observatorio de la Política Fiscal

Jaime Carrera

En 2009, el precio promedio del barril de petróleo fue $52, superior a los $50 registrados en 2006. Sin embargo, los $7 544 millones de exportaciones petroleras de 2006 superan a los $6 964 millones de 2009. Negro resultado producto de la reducción de 9% en la producción petrolera y de 12% en las exportaciones, a pesar de los ingentes recursos invertidos en el sector. Mientras se produjo y exportó menos petróleo, el volumen de importación de derivados y su consumo creció 24% entre 2006 y 2009. Al mismo tiempo, se agrandó la inmensa carga de subsidios ocultos en el misterio de las cuentas petroleras.

A la par que la renta petrolera bajó, el gasto público subió 80%, de $11 mil a $20 mil millones, de 2006 a 2009. Para sostenerlo, el Gobierno implementó varias reformas tributarias que hicieron crecer con más eficiencia la recaudación en 50% de los ingresos tributarios.

Además, se acudió a nueva deuda externa por unos $1 500 millones, a bonos del IESS por $550 millones, al uso de $700 millones del Banco Central bajo ciertos artificios y al obsequio de $400 millones del FMI. El financiamiento es equivalente al 6% del PIB.

La expansión del gasto continuó alentando las importaciones no petroleras, las que, a pesar de su reducción en 2009, superaron en 32% a las de 2006. Como daño colateral, la inversión externa es casi inexistente, la privada ha decaído y los flujos de capitales son pobres o están en mínimos.

En 2010, continuará la agonía económica y fiscal. Como el gasto no podrá financiarse y la sequía de capitales seguirá, habrá menos importaciones. Entorno desalentador para crecer y crear empleos. Mientras otros países avanzan, el Ecuador no supera la incipiente etapa de estabilizar su economía y generar confianza, por el contrario, acelera su retroceso.